国际清算银行对FB发出警告

澎湃新闻记者 蒋梦莹

当地时间6月23日，具有“央行的央行”之称的国际清算银行(BIS)发布年度报告表示，脸书、阿里巴巴、亚马逊、谷歌和腾讯等大型科技集团迅速提升金融服务的效率，但却对整个金融体系构成潜在威胁。

而就在同一周，美国社交巨头脸书(Facebook)在瑞士成立的The Libra Association于6月18日发布了其加密数字货币项目白皮书。白皮书介绍，Libra(又称“天秤币”)的使命是建立一套简单的、无国界的货币和为数十亿人服务的金融基础设施，“努力打造一个新的去中心化区块链、一种低波动性加密货币和一个智能合约平台的计划，以期为负责任的金融服务创新开创新的机遇。”

BIS表示，全球监管机构需要确保在科技巨头和银行间建立公平的竞争环境，要将科技企业的客户基础、数据隐私监管和商业模式都考虑在内。

BIS肯定了科技公司在金融服务领域的效率，尤其是在支付领域，而Libra的横空出世更是打破了当前支付领域中涉及到跨国业务时的汇兑难题。

Facebook在全球坐拥27亿用户，其白皮书还雄心勃勃地宣称，Libra是一个增加金融包容性的工具，将会让无法开立银行账户的17亿人获得金融服务。

BIS还警告科技公司滥用数据的风险。BIS经济顾问兼研究主管申铉松(Hyun Song Shin)在报告中强调称，有必要采取更全面的方法，利用金融监管、竞争政策和数据隐私监管，以此为基础制定公共政策。

去年Facebook面临多年来最严重的隐私丑闻。位于英国的数据挖掘公司剑桥分析(Cambridge Analytica)利用一款应用程序以不正当的方式获取数千万Facebook用户数据，试图影响选举。

不过，美联储主席鲍威尔在6月19日的新闻发布会上及时回应称，美联储不会将监管Facebook的Libra项目纳入议程，因为美联储不具备此类权力。鲍威尔虽然也承认其风险，但却直言，“只有当它涉及消费者保护和洗钱时，才会进入我们的管辖......不过，我想借国际论坛声明：美联储已经向支付系统投入了重要资源，并且在美国支付系统中发挥着重要作用。Libra有着潜在的优势，也有潜在的风险，特别是作为可能获得大量应用的货币所面临的风险。”

英国央行行长马克·卡尼也公开表示对Libra的支持。英国央行计划就允许更多企业在中央银行持有储备进行磋商，这可能“鼓励一系列新的创新能力”。监管方面，卡尼称，将对Libra“以开放心态而不是敞开大门的方式”进行审查，并且在任何新的支付服务推出前“约定条款”必须得到采纳。

据英国《金融时报》，当前七国集团(G7)国家、各国央行和国际货币基金组织(IMF)正计划在一个高层论坛上合作，审查此类货币的风险，以及确保他们如何对洗钱有足够的控制。

关键词： 国际清算银行，FB