闹大了,莱荣高铁偷工减料,297亿打水漂?通车在即是拆还是用?
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前言
7月20日上午6:34,《经济参考报社》官方账号发布消息莱荣高铁项目分包商被实名举报偷工减料,并表示工程有重大安全问题,而在报道消息中也指出这是一起PPP项目。
(资料图)
细则消息指出,山东莱荣高铁的劳务分包商,河南省三捷实业有限公司实名举报表示工程总承包单位,中国第八工程局有限公司,涉嫌偷工减料。
细则消息
举报内容细则表示,莱荣高铁部分路基段螺纹桩施工存在质量问题,此路段大部分施工桩长度不满足设计要求,在高铁通车后存在安全影响。
三捷公司负责人向记者表示,设计桩长度为14.5~15.5米,而实际的桩体长度仅为10~13米,有明显的差距,除了这一段落的螺纹桩存在问题,在莱荣高铁海南站也依旧有类似问题。
报道的配图以及整体消息中指出了莱荣高铁方面存在多段落的螺纹桩的偷工减料问题,此前投资建设的成本297亿人民币或也因此打水漂,在消息曝光到互联网后,舆论也就此展开。
部分网友在评论中表示,这样的高铁恐怕无人敢坐。而在今年10月底,高铁也将迎来通车,那么摆在莱荣高铁面前的问题除了总承包企业将被严查之外,高铁本身还存在拆除的可能性。
成本
但是这里就有了一个新的问题,也就是,使用这个高铁那么安全问题始终是一个隐患,而选择拆除重建,那么此前成本和后期成本也将导致费用形成天文数字。
但客观的讲莱荣高铁并不会就此全线拆除。根据高铁的公开资料,整体的高铁西起青岛莱西,东到威海荣成,全长193公里,时速为350公里的交通路段。
中间总计有7个站点。在7月11日的烟台新闻中,也指出7月10日,莱西火车站莱荣高铁测试车已经开始为线路的开通进行联调联试,也意味着距离正式通车已经不远了。
且本身这段高铁对地区的经济以及资源置换意义重大,可以说通车已经是确定的了。而此时的负面消息后,该线路可能会受到影响。但从经济角度出发,这个可能性过低。
根据举报后的公司回应消息,实际上事件并没有直接上升到通车还是拆除的地步,公司方面表示的是将展开问题调查,且测试的时间周期为两个半月,并不是短时间的测试。
也间接的表明了拆除的可能性极小。而本身螺纹桩长度的标准有两种执行方式,执行时也会做出调整,数据并非是完全的设计数据,差距是存在的,打水漂或许并不可能。
可能性较大的是,对实际问题或是有较大概率发生问题的段落做出整改的可能性更大。也就是在原定计划上,进行后期的打补丁行为,但是在这个问题上,此前ppp项目模式将叫停。
也就是责任或是执行公司会被限制在单个公司之上,避免因多方合作产生不必要的新问题,而涉事公司将成为后续补丁项目的主要负责人。
ppp项目
那么高铁建设和舆论场的ppp项目有什么关联呢?是这种合作模式的隐患还是什么原因呢?严格的讲确实与合作模式有关,但关系并不大。主要的问题可能是在施工的管理方面。
根据举报人反馈的信息,实际上在此前的项目工作周期中,分包方已经表示过相关问题,但是总包方却表示“能干就干,不干就滚”的言论。
但无论谁是是非。项目本身都将要进入一个调查的阶段。总包方要担负责任,分包方也不例外。而回到ppp的合作类型上,事件或引起社会面对合作模式的思考。
也就是是否要允许这样的合作模式继续走下去,多种公共项目或是事故项目中总包和分包的问题导致了不同的社会负面新闻出现。模式被叫停也有一定的支持者,那么是否会这样呢?
其实并不会,以莱荣高铁为例,这其中有两个问题,一个是数据要以实际数据为主还是设计数据为主,另一个问题则是在项目执行时,主导者是总包方还是分包方。
严格的讲两个问题的答案是很明显的,前者中,以实际数据为标准才是正确的,不同建设地点决定了数据难以完全一致。而总包或是分包谁是主导,也很明显是总包方。
结语
那么如此说来问题无法解决了么?唯一能依靠的或许仅有行政力量,但除了调查与处罚,更重要的是在管理和设计要求上做出改变,降低问题产生的可能性,侧面改变合作模式。
而高铁是拆除还是用,前者的可能性更大,但以莱荣高铁为例,在后期的运行中,应该优先考虑的是排除问题路段后再考虑正式运行。
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