把运河修到雄安，到底靠谱不靠谱？

出品 | 探客纪

(资料图)

支持| 瑶光智库

撰文 | 奎鹏

编辑 | 闻静

本文为探客纪原创文章，未经许可不得转载和摘编

建设雄安，一个巨大的短板是这里不靠海，也没有大江大河。

我们看中国40多年来改革开放，经济发展离不开四个字：大江大河。很多城市的快速崛起，要么是沿海，要么拥有大江大河的便利。

深圳特区，是从广东海边的一个小渔村发展起来的；上海浦东新区的发展，除了上海入海口的位置，还能够享受黄埔江的便利。

雄安如何弥补自己的短板？

专家们给出的思路是修建运河。

（地处白洋淀是规划雄安新区修建运河的重要原因，图片来源@摄图网）

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目前规划修建到雄安的运河有两条，其中一条是津雄运河，也就是天津港至河北雄安新区的水运新通道，或者叫做保天运河，也就是将运河从天津港过雄安一直修到保定；一条是京安运河，也就是北京修到雄安的运河。

2017年6月，河北省有关部门就开始研究论证了在雄安新区建设保天运河、京安运河两条运河。

根据规划，京安运河大约230公里，保天运河大约200公里。

看到这样的信息，很多人的第一反应是，修建运河可不是一个小工程，在现代社会，陆路交通这么发达，修建运河还有必要吗？

这个问题并不能简单地做出回答，首先笔者要说的是，单就运输成本而言，与公路和铁路运输相比较，现在内河航道具有无法替代的优势。

一是具有运输成本低和运能大的优势。据测算，目前内河航运单位吨公里的运输成本约为铁路的1/2、公路的1/5。

二是具有土地资源节约的优势。建设一公里复线铁路和四车道的高速公路需占地分别为50亩和100亩，发展内河航运基本不占用土地，还可通过航道整治开发出新的土地。

三是具有节能减排的优势。据统计，水运单位换算周转量能耗大致只有铁路运输的2/3、公路运输的1/6。

（上海黄浦江上的运输货轮，图片来源@摄图网，请横屏观看）

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但一个地方是否可以修建运河，首先与这个地方的基础条件密切相关。

从自然景观上看，雄安地区自然地理的主体成分是华北平原，是由海河各支流冲积物组成，海拔多在50米以下，地势平缓，坡降1/6000-1/10000。其外围区域也是平坦广阔的华北平原。

也就是说，单纯从工程的角度而言，在雄安新区修建运河并没有太大的难度。

白洋淀的存在为运河的修建提供了一定的基础条件。

白洋淀由143个大小淀泊和3700多条壕沟构成，面积366平方公里，上有唐河、瀑河、曹河、潴龙河等9条河流，有“九河末梢”之称。

早在唐朝时期，白洋淀就已经成为京杭大运河的重要水源地。

（白洋淀位置图，底图来源@天地图）

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此外，河北省东西走向的一条重要水路干道是大清河。通过大清河的沟通，雄安地区和天津一直有水路相通。

（雄安在海河流域大清河水系的区位图，资料图片）

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雄安和另外一个地方之间修建运河，也与连通的必要性密切相关。

我们先来看看津雄运河（保天运河），笔者以为，这个运河的修建还是有很大的可能性的。

值得一提的是，历史上保定经白洋淀到天津是有水路联通的，而且曾经是中国北方重要的水路通道。

早在三国曹魏时期，大清河水系以巨马、易、滱、沙等河为主，当时与其他水系一起，初步形成了河北水上交通网，水上航运比较发达，这种基本定型的运输网络，一直延续到北宋时期。

北宋年间，大清河一线通过人工开渠引水，让河道淀泊联成一体，通漕济运，水运业颇为发达，津保航线即具雏形。

这条航线的特点是支流繁多，连接着今天保定、石家庄、沧州、廊坊4个专区和天津、北京37个县市。宋金时期，因为战争的破坏，这里的水网运输受到很大的破坏。

到了明清时期，津保水运航线又得到恢复。历史资料记载，自明清以来数百年间，府河、白洋淀、大清河构筑起津保之间重要的内河航运通道一直都十分繁忙。

《河北省航运史》中也明确提到“大清河航程200公里”。

（清代天津河北之间水系地图，资料图片）

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据统计，1906年（清光绪三十二年）进出天津的民船59604只，来自大清河的船只有21236只，占总量的35.6%。

1860年《北京条约》签署后，天津被辟为通商口岸，津保之间航运贸易量与日俱增。至清末民初，基本上形成了以天津为核心，北通北京、西接保定、南达邯郸的京津冀内陆河运输网络。

直到20世纪60年代，津保之间的内河航运才因干旱、上游修建水库等原因逐渐干涸荒废。

（白洋淀和天津之间有水道相通，底图来源@天地图）

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津雄运河目前存在的问题是，运河的水源严重不足，只能靠人工调水补给，但供水量缺口严重，缺乏长效的补水机制和顺畅的补水通道。

如果这个问题能够得到解决，对历史上航道进行大规模的整修，并进行一些关键设施的建设，津雄运河还是有很大实现可能的。

津雄运河修建完工以后，还可以和京杭大运河连接在一起。

京杭大运河是世界上开凿时间最早、跨度最大、里程最长、使用时间最久的人工运河，是地球上对自然地理面貌改变最大的人类工程，堪称“活着的文化遗产走廊”。

（依旧在发挥重要运输作用的京杭大运河，图片来源@摄图网，请横屏观看）

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其中京杭大运河河北段，总长530多公里，流经廊坊、沧州、衡水、邢台、邯郸5市，约占中国大运河全长的六分之一。

进入近现代以来，因为运河河道淤积、上游水库截留导致供水资源不足等一些方面的原因，包括京杭大运河河北段在内的山东济宁以北部分被断流断航。

目前，我国正在大力推动京杭大运河全线复航。

根据规划，未来的津雄运河还将联通京杭大运河，这样津雄运河将会与京杭大运河连成一个整体，以后雄安可以通过京杭大运河一路向南直达钱塘江入东海，也可以通过联通的天津港出海，有利于在运输上发挥出更大的效益。

接着我们再来看看京安运河。

京安运河从2017年提出，到现在6年过去了，还是一个概念，截止目前在规划层面也还没有太大的进展，至少公开层面没有看到什么消息。

京安运河的走向虽然网络上有一些猜测，但并没有确切的官方消息。

（网友分析的京安运河线路，资料图片）

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就目前能够看到的资料而言，笔者以为这条运河的价值还有待研究和商榷，因为供水严重不足，就是修建了让其发挥作用也有很大的难度。

因此京安运河的修建如果还要推进，在论证的过程中应该充分保证让科学的声音说话，充分进行利弊和必要性的分析再做决断，而不能盲目搞拍脑袋的决定，否则结局只能是劳民伤财。

更何况，津雄运河修建完成以后，雄安也可以通过现成的北运河和北京市实现联通，虽然绕了一些路程，但总归比再修一条运河的代价要小很多，笔者估计其绕行的路程应该也不到100公里的距离。

这两年，因为种种原因，把运河修到雄安的议论少了一些，但既然要把雄安建设成一座千年之城，运河依旧是绕不开的问题，如何科学规划和建设，需要仔细斟酌。

修建运河到雄安，只要靠谱，在科学上完全立得住脚，就可以大胆地干，如果不具备基本的条件，在有限的代价内创造条件也不能解决问题，那就不能干了！

这是一个科学态度问题。

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