文 |江语迟

编辑 | 江语迟

(资料图)

前言

高技术创新是一个国家发展的根本动力，当今世界各国的高技术政策和创新管理机制不能在经济发展过程中对高技术创新持放任自流的态度。

尤其是发达国家国家更加重视高科技创新的发展，其高技术政策和创新管理机制制定了一大批高技术创新政策，保障和促进高技术创新活动。

特别是进入二十一世纪，人类进入了经济全球化、信息化、网络化时代，传统的经济发展模式发生了重大变化。

从国际视野，创新经济将逐渐成为经济发展的主流形态，创新成为发达国家和地区发展战略的重点，创新型国家成为科技强国的重要标志。

要想在经济全球化的竞争中获得长远的发展优势，科技创新迫在眉睫。

高新技术是一个国家可持续发展的源泉，高技术创新在经济社会发展中的地位越来越重要，成为影响国家竞争力的核心要素。

提高国家高技术创新水平成为学者关注的焦点，各国高技术政策创新管理机制。

长期以来，高技术领先国家都将企业作为高技术创新的主体，但高技术政策创新的管理机制在推动高技术进步的过程中发挥着重要作用。

由于市场和技术在发展过程中的高风险和不确定性，以及企业对科技成果的垄断，这些情况都会导致科技资源配置过程中的市场失灵。

因此，揭示了高级进化物联网演算驱动的高科技政策创新管理机制的作用。创新支撑发展，高科技引领未来。

是对科技创新政策效果评价指标体系建设的有益补充，为未来科技创新政策效果评价指标体系的优化提供参考。

高级进化物联网算法驱动的STP创新管理机制优化

物联网（IoT）的概念于1991年首次提出，自此IoT逐渐进入人们的视野。

物联网利用射频识别（RFID）、无线通信等技术，在计算机互联网的基础上构建覆盖世界万物的物理互联网。

未来，现代信息技术的不断突破将极大推动物联网的发展，与“互联网+物联网”、“人工智能+物联网”等理念的完美结合。

物联网（IoT）是现代信息技术发展到一定阶段后，以RFID识别技术为基础，实现人与物、物与物之间“通信”的一种融合应用和增强，形成可以感知现实世界的智能网络。

简单来说，它主要由射频标签和解码器两部分组成看，标签贴在被识别物品表面，进入磁场后，解码器读取信息并解码后发送给中央信息系统，最后进行相关的数据处理和分析。

根据物联网数据处理的三个主要方面，将其逻辑功能分为感知层、网络层和应用层三个层次。

感知层主要对现实世界中的物理信息进行采集、识别和智能控制。

网络层作为连接感知层和应用层的纽带，保障物联网信息数据之间的传输、路由和控制，而应用层是三层结构中的最顶层，其核心功能包括两个方面，一是完成对各种数据的处理和管理，其次是将这些数据与各种工业应用相结合，实现对物理世界的实时控制。

物联网的总体框架如图所示图1.

图1 物联网的通用框架

当前物联网技术主要包括感知与识别、智能控制、嵌入式系统、电源与储能、新材料技术、无线通信、芯片设计与制造等领域的关键技术。

涉及的领域和涉及的艺术的复杂性使其成为一项极其庞大的技术工程。

根据物联网的总框架，物联网技术体系可分为感知层技术、网络层技术、应用层技术三个层次。

其公式原理在于：

（1）

感知层技术是整个技术架构的基础，网络层技术是整个信息传输的技术保障，应用层技术是输入输出控制的终端。

物联网技术体系如图图 2。

图2 物联网技术架构

物联网的核心技术相当复杂精细，而目前我国物联网技术整体研发能力薄弱，面对复杂的应用需求时，会发现芯片技术、枢纽元器件、以及物联网之间还有差距。

因此，发展物联网技术需要结合我国具体国情和产业发展现状，优先发展物联网技术，为国家宏观决策提供科学依据。

同时，需要加快物联网技术标准化的发展稳步推进物联网推广应用，提升我国物联网技术整体水平。

随着信息技术的快速发展，物联网市场规模将逐步扩大，不仅给社会带来巨大的经济效益，也有力维护国家安全。

物联网技术可广泛应用于安防、电力、粮食、石油等基础战略领域，还可防止战略基地、公共设施、林地等战略资源被敌对势力、恐怖主义、自然灾害等破坏灾难。

物联网技术在国家战略层面的广泛应用，为保障国土安全提供了强有力的技术保障。

它的公式在于：

（2）

物联网(Internet of Things, IoT)将多种现代信息技术应用于各行各业，本身就是两者融合的补充和增强，也是物联网技术的组成部分和应用领域。

物联网的概念是将IT技术融入自动化控制系统，形成高效、安全、节能的智能网络系统。

物联网利用感知、现代通信、人工智能、自动化等多种先进技术，广泛重组生产要素和供应链，成为信息化驱动工业化的现实载体。

因此，先进物联网安全的发展是工业化与信息化的自然结合，如图3.

图3 产业整合模型示意图

优化高新技术政策创新管理机制

高技术政策是政府为促进高技术的发展并利用高技术实现国家目标而采取的政策，它的理论基础包括市场失灵理论、制度失灵理论和科学社会契约论三个方面。

高技术政策的目标是促进经济社会发展、政治文明建设和国防建设以及高技术的发展，提高国家的综合国力和国际竞争力。

在高技术人才发展方面还包含高技术人才政策，对于高技术政策的含义，多数学者认为，高技术人才政策是一系列管理和规范高技术人才行为的战略、法律、法规、法令、条例、措施和方法。

高技术管理体制是一个国家高技术管理的总体制度安排，包括高技术相关机构的设置和管理、高技术政策的制定和实施过程等诸多要素，对国家高技术管理具有不可替代的作用。

但是，科技发展很容易与实际需要背道而驰，或者与其他政府部门的使命相去甚远，影响科技成果的利用。

随着高新技术的发展，国际高技术竞争日趋激烈，各国对创新的需求促使各国不断调整内部决策机构和组织架构，以满足自身内部创新发展需要，适应各种新要求。

由于政治和经济制度的差异，各国的科技管理体制也存在诸多差异。

高技术管理作为政府众多职能之一，与政治、经济、文化和社会管理一样重要，是政府的一项公共管理职能。

但是，由于高科技的特殊性，其管理方式、制度和程序与政府的其他管理职能相比存在诸多差异。

所以，必须协调好科技活动主体之间的关系，明确各主体在高技术管理中的地位。

政府在许多高技术活动主体中处于特殊地位，具有高技术管理职能。

因此，政府必须协调高科技活动主体之间的关系，为本地高科技的发展提供一个有序的社会环境。

经过优化后，其STI效率图如图所示。

优化创新效率展示图表

实验结果与数据

只有打破科技人员的身份和地域限制，中国的人才资源才能流动和有效配置。

其在高科技管理政策专业化后的效率图如图4所示。

图4 实验结果对比图

受制于传统的行政管理模式，政府的高技术管理工作存在思想过度控制的问题，政府高技术管理部门在高技术管理中将自己定位为高技术管理的龙头，力图开展全方位的高技术工作，不漏监管。

但是，政府的高技术管理职能应该是宏观引导，政府的干预只是为了弥补市场的短板，在高技术活动中充分发挥市场的作用才能真正促进高技术的发展，

过度干预只会使高科技的发展偏离正常轨道，抑制高科技的进步。

因此，地方政府在高新技术管理工作中必须树立服务观念，把做好高技术宏观调控管理工作作为主要任务，为高技术管理营造良好的社会氛围，为高新技术企业提供服务。

作为目标和追求，其优化后对高科技创新有显着提升，其数量变化如图5.

图5 体积变化趋势

政府高技术管理部门可以通过信息共享平台了解本地区高技术工作进展情况，其他高技术活动主体也可以通过信息平台了解政府高技术动态，避免高技术活动的盲目性并取得最大利益。

其次，高技术信息共享平台不是政府部门公开信息的方式，而应该是政府高技术管理部门与其他相关部委、大型高技术企业、高校、研究所共同建设的信息平台，及相关企事业单位。

形成的机制体系效率变化趋势如图6，弥补部委和相关高技术产业的信息不对称问题，最终形成以地方高技术管理部门为龙头，其他相关高技术活动主体为合作的信息共享平台。

图7 机制体系效率的趋势

建立多元决策咨询体系，我国行政决策长期主要依赖官方咨询机构，高技术决策咨询一般由政府高技术管理部掌控，决策的行政化倾向建议比较认真。

建立高技术决策专家咨询制度的目的是提高高技术决策的科学性，只有保证咨询机构的独立性，建立多元化的咨询体系，才能发挥作用，如图8.

图8 效率趋势性能图

结语

科技项目、高新技术成果和其他需要评估的相关高技术活动。

有效的高技术评估可以提高科研活动水平，保证科技成果质量，提高科技资源的利用效率，为制定相关高技术政策提供依据。

高技术评估要有效保证高技术管理的科学性，要充分发挥评估机制的作用，首先要通过法律规制提高高技术评估的法律地位。

发达国家高技术评估能够发挥良好作用的原因之一是高技术评估的法律地位是以法律的形式确立的，通过明确的法律规范的制定促进高技术评估的法律制度化。

只有这样，高级演化物联网演算驱动的高技术政策创新管理机制的专业化才能体现其优势。

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